一周要闻︱“雷霆行动” 再次炸响

　　中央：环保“雷霆行动”再次炸响

　　4月27日，国家环境保护局向媒体通报各地环保部门2017年一季度执行《环境保护法》配套办法及移送环境犯罪案件的情况。

　　据悉，一季度案件数量较多的有山西、安徽、广东、浙江、福建、山东、河北等地。全国适用《环境保护法》配套办法的案件总数4987件。其中，限产停产案件1228件;移送行政拘留958起;涉嫌犯罪移送公安机关案件387起。

　　截止到4月28日，第三批中央环境保护督察组工作全面启动，已组建7个中央环境保护督察组，对湖南、福建、贵州、山西、辽宁、天津、安徽等7省(市)进行为期一个月的环境保护督察工作。

　　根据安排，第三批中央环境保护督察进驻时间为1个月左右，而从各地陆续公布的信息来看，湖南、福建、贵州等省接连有陶瓷厂被查，多家陶瓷厂被责令停产整改，部分相关人员被辞退。

　　贵州清镇：5家陶瓷厂被责令停产整改

　　据贵州市环保厅发布消息，截至2017年5月5日，中央第七环境保护督察组累计转办的989件，群众投诉问题已办结718件，正在查办271件，完成整改率72.60%。

　　目前，共立案处罚85家，处罚金额累计1075.7238万元，责令整改494家，行政拘留4人，立案侦查3件。其中，贵阳市、遵义市等地多家陶瓷厂因环保问题被责令停产整改。

　　根据《中央第七环境保护督察组转办一般案件办结公示公开表》显示，清镇市5家陶瓷厂被投诉：吉利、奥利康、绿洲、英迈尔、亚泰陶瓷无废气脱硫脱硝设施，废气直排;煤场、料场无扬尘污染防治措施和防扬尘设备等。

　　经检查核实，当地政府其中对3家公司总经理进行约谈。责令企业停产整改，对环保设施进行升级改造，停止了3家企业排污行为，并对这3家陶瓷厂超标排污、危险进行处罚。

　　福建漳州：8家陶瓷厂被限期整改

　　据福建省环保厅消息，截至5月5日，中央环保督察组移交地方及福建省直部门办理的834件信访件，已办结293件，完成35.1%，已立案处罚178家，责令整改443起，累计罚款744.5万元，立案侦查7起，行政拘留4人，刑事拘留2人，约谈128人，追责97人。

　　根据《闽南日报》报道，群众反映，漳州市平和县黄井工业园区内的陶瓷厂，非法向私人售卖煤焦油。5月5日，执法人员兵分两路对黄井工业园区内8家陶瓷厂产生的煤焦油去向进行调查核实。

　　现场检查过程中，发现福建省鸿星陶瓷发展有限公司、福建侨丰陶瓷有限公司、美艺陶(福建)高新建材有限公司、漳州市澳利陶瓷发展有限公司、福建霹雳陶瓷有限公司等5家企业现有库存煤焦油量较大，以及8家陶瓷企业的煤焦油贮存池(罐)设置的警示标志不科学、不明显。

　　针对以上问题，执法队立即发出限期整改通知，责令依法尽快转移煤焦油，并按危废管理规定设置警示标志。

　　四川夹江：2020年陶瓷企业缩减到二三十家

　　4月28日，夹江县人民政府对外宣传办公室发布消息，当日夹江县2017年首批“退城入园”项目举行了集中开工仪式，并同时发布了夹江县“退城入园”政策解读。

　　夹江县“退城入园”范围为四川乐山高新区夹江基地“两化互动、城乡统筹”实验区30平方公里以外的陶瓷产业，退城入园时限为2017—2018年。退城入园条件要求园区内陶瓷技改、扩建项目以及新入园陶瓷项目，单线设计年产量达到1000万平米以上，年产值达到8亿元以上。

　　同时，还提出，力争2018年，园区工业集中度达80%;2020年，全县陶瓷企业整合缩减到20—30家。此前有统计数据显示，夹江县有80多家陶瓷企业。

　　据悉，此次集中开工的项目共4个，总投资12.6亿元，年内计划完成投资5.9亿元。项目包括：

　　兴泰和公司总投资4亿元的高档大理石瓷抛地砖、金刚晶抛釉地砖生产线项目，拟新建1条日产2.5万平方米高档大理石瓷抛地砖生产线和1条日产2.5万平方米高档金刚晶抛釉地砖生产线;总投资2亿元的索菲亚二期高档瓷抛砖、通体大理石、金刚石生产线项目，拟建一条长500米的宽体陶瓷窑炉生产线及附属设施;米兰诺公司总投资6亿元的高档红坯、大规格微晶大理石及陶瓷薄板生产线项目;乐电夹江公司总投资6000万元新建110kv丰收变电站项目。

　　山东淄川：对复产数据超标企业实施停产半年处罚

　　2017年5月3日，淄川区双杨镇环保监察中队下发通知称，接到淄川区环保局通知，近期将对通过静态验收点火复产的建陶企业进行动态验收，本次动态验收将对数据超标的企业实施停产半年的处罚。

　　此前，淄博市政府对就地升级改造企业的下发通知要求，陶企在2017年环保排放应达到《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)第四阶段重点控制区标准要求，即颗粒物10mg/m³、二氧化硫50mg/ m³、氮氧化物100mg/ m³。

　　该通知的下发，在淄博建陶行业引起一片哗然。不少陶企直呼：按照现有环保技术条件，淄博若执行这样的动态验收标准，陶企达标排放难度非常之大。

　　据了解，目前佛山产区执行的环保标准也要低于淄博产区。如颗粒物为30mg/ m³、二氧化硫50mg/ m³、氮氧化物140mg/ m³。佛山市于2017年2月在发布的《佛山市2017年陶瓷行业大气污染深化整治方案》(征求意见稿)中也明确提出了：

　　2017年10月1日前，佛山市陶瓷行业大气污染物氮氧化物排放限值收严为100mg/ m³;企业无组织排放按照《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)中无组织废气排放限值的要求，颗粒物小于1.0mg/ m³。

　　广东恩平：28条生产线被查封并拆除关键生产部件

　　4月26日，江门市人民政府办公室发布《江门市重点行业环境综合整治工作方案》的通知，对印染、制革、陶瓷等重点行业的进行环境综合整治工作。

　　根据通知：恩平沙湖陶瓷集聚区陶瓷生产线总体规模须控制在59条以内，恩平横陂陶瓷集聚区陶瓷生产线总体规模须控制在18条以内，严禁审批(备案或核准)超出环境容量的陶瓷生产线。

　　另外，恩平产区未经环保审批的28条生产线被查封，并拆除关键生产部件。

　　根据1月21日江门市政府网站发布的《中央第四环境保护督察组交办环境问题举报件调查处理情况公示》的信息，恩平市沙湖镇陶瓷集聚区共引进14家陶瓷企业。目前在产陶瓷企业共12家。

　　而在产的12家陶瓷企业共71条生产线，其中46条获得了环评审批，其余25条未获得环评审批的生产线为停产状态。

　　江门、恩平两级组织有关部门对沙湖镇陶瓷集聚区内企业及周边区域流域开展了现场检查和监测发现，7家企业废气超标、2家企业废水违法外排、11家企业违规露天堆放原料。

　　江门市政府提出的目标是， 按照“淘汰一批、整治一批、提升一批”的原则，到2017年底，纳入整治提升类的企业完成污染治理设施的升级改造，且达到清洁生产要求，全面实现稳定达标排放。对污染治理能力差、不能稳定达标排放或位于环境敏感区域内的生产企业，鼓励和引导退出。对不符合国家产业政策和节能减排要求的落后技术和工艺设备，依法予以淘汰。

　　具体是，到2017年底前，淘汰以下落后产能：100万平方米/年以下的建筑陶瓷砖、20万件/年以下低档卫生陶瓷生产线;建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑;建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机等。

　　现有瓷质砖生产企业的单位产品能耗指标必须低于能耗限额(综合能耗≤340kgce/t、综合电耗≤400kw·h/t);超过限额指标并且逾期不治理的，一律列为落后产能予以淘汰。

　　在清洁生产方面，企业要加大技术改造力度，优先选用无污染、污染小的能源和原材料，使用新型高效煤气化(自)净化技术和装备，高效收尘、脱硫、脱硝技术与装备;采用消耗少、效率高、污染小的生产工艺或设备。

　　在能源方面，鼓励恩平市沙湖、横陂陶瓷集聚区实行区域集中供气，采用清洁能源或煤洁净气化技术，逐步淘汰关停分散煤气发生器，有效地解决区域大气污染问题。

　　到2018年底，对污染严重、治理无望、经限期整治仍然不能达到环保要求或位于环境敏感区域内超限期仍未退出的生产企业，依法予以关闭。

　　广东三水：对17家陶企开展大气深化整治专项检查

　　本周，佛山市三水区环保局分别联合白坭、芦苞和乐平镇环保局，对辖区内17家陶瓷企业开展大气深化整治专项检查。

　　检查组先后前往相关镇辖区内的17家建筑陶瓷和陶瓷洁具生产企业，对共计113个窑炉、69个喷雾塔配套的氮氧化物治理设施运行情况进行了逐一检查，并详细查看各企业近两年的大气污染物排放在线监控数据。

　　据统计，17家陶瓷生产企业中，有8家已基本达到本年度陶瓷企业深化整治要求，实现污染物排放稳定达标，其余9家企业亦已完成整治工艺方案编制。下一步，区、镇环保部门将前往其他镇街，对另外9家陶瓷生产企业开展专项检查，指导和督促企业加快推进深化整治、完成验收监测。

　　根据《三水区2017年陶瓷行业大气深化整治工作方案》，2017年10月1日起，全区26家陶瓷企业，共计158条窑炉和86个喷雾塔，大气污染物氮氧化物排放限值收严为100mg/m³，其他大气污染因子达到《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)及其修改单的指标要求。

　　环保部门将按月对氮氧化物、二氧化硫、烟尘3项污染物指标进行实际排放总量核定，实行排放浓度和排放总量双达标控制。对于未能如期完成深化整治任务的企业，将依法查处。

　　广东肇庆：端州高要开展交叉突击执法行动

　　上周，肇庆启动百日大气污染防治强化督查，时间为4月26日到八月上旬。环保局组织鼎湖、四会、肇庆高新区三地环保部门环境监察和环境监测人员，分赴端州、高要开展交叉突击执法行动。

　　26日开完会，当晚就开展了夜间突击执法，共检查了四会市新江工业园、四会市大沙镇岗美工业区、高要区白土镇宋隆工业园、金渡镇金渡工业园、鼎湖区贝水陶瓷工业园内10余家企业，其中五家陶瓷企业出现环保问题。

　　这五家企业是：肇庆市宜美佳陶瓷有限公司、肇庆市金碧嘉陶瓷有限公司、肇庆市将军陶瓷有限公司、广东肇庆嘉联企业陶瓷有限公司、鼎湖区伟达陶瓷有限公司。

　　4月27日，鼎湖区鼎诚陶瓷原料加工厂被查到废气排放异常，治理设施喷淋水量不足，生产运输线未密闭，车间脏、乱、差。

　　4月28日，四会市肇庆市图佳厨卫有限公司被查到废气未经治理设施处理直排外环境，废气治理设施闲置，车间粉尘收集不完善，车间无密闭、粉尘大。

　　4月30日，高要区加兴陶瓷工艺厂现场检查时未能提供相关环保材料，并将未经处理有机废气直接排出厂外。

　　5月2日，在工业源异常排放问题督查上，肇庆市高要区蓝方石英新材料有限公司未能提供相关环保材料。

　　结论：2017瓷砖涨价仍将继续

　　今年以来，各种陶瓷生产陶瓷的原材料煤炭、纸箱、运费等持续猛涨，瓷砖涨价的呼声也在山东、河南、河北、四川、山西等各个产区也是此起彼伏，截止目前，瓷砖涨价仍在继续，这也成为陶企、经销商、客户等群体密切关注的热点话题。

　　由于环保风暴已迅速席卷并覆盖全国，没有那一个产区能独善其身，大量瓷砖生产线被要求限停产，部分瓷砖产品也因此出现供不应求的火爆局面。尤其是渠道下沉厉害的大型企业、品牌企业，增长势头将持续强劲。

　　不过随着当前钢铁、煤炭等建材类大宗商品持续回落，按照往年惯例，预计6、7月份农忙以及梅雨季节，市场往往就会转入淡季，瓷砖价格上涨势头或将告一段落。