如何应对巴西与韩国瓷砖反倾销

　　7月25日，由佛山市商务局主办的“如何应对巴西、韩国瓷砖反倾销”的辅导培训会在中国陶瓷城总部基地陶瓷剧场举行。此次培训邀请了北京中伦律师事务所合伙人管健作为主讲人，五十几家外贸公司及陶瓷企业参加了培训。

　　针对巴西、韩国瓷砖反倾销案件，管健分别作了题为“巴西对华瓷砖反倾销调查(以下简称巴西案)进展与应对”，以及“韩国对华瓷砖反倾销日落损害抗辩情况汇报”的演讲。

　　巴西案：或将达成价格承诺

　　在巴西案的介绍与分析中，管健从案件的进展情况、初裁结果、初裁计算方法、初裁结果的不合法之处以及如何应对初裁结果等五个方面详细介绍了巴西案的始末。

　　2013年7月8日，巴西方面对华瓷砖反倾销案件正式立案，包括广东蒙娜丽莎和新润成在内的6家企业涉案，涉案产品税号是6907.90.00，主要包括无釉砖(抛光砖)，不涉及最大表面积小于7公分的瓷砖。

　　北京中伦律师事务所合伙人管健

　　通过前期的抗辩，今年7月8日，巴西方面对案件作出初裁。初裁以土耳其出口俄罗斯的产品价格作为正常价值，为10.6美元/平方米。管健称，由于大部分贸易公司可以享受每平米4.4美元的税率，只要通过这一类企业出口，没有被抽样或不具有合作关系的企业也不用担心，依然可以享受每平米4.4美元的税率。从这个角度上看，每平米5.73美元的最高税率显得没有意义了。

　　同时，针对巴西方面初裁存在的诸多问题，如正常价值、出口价格的计算问题，倾销幅度的不公平比较，程序上侵犯企业秘密等，中国政府方面已经于7月18日提交材料，申请复核。管健介绍，按照巴西方面的正常程序，此案将在8月22日进行法律抗辩，9月2日举行听证会。在接受本网记者采访时，他预测巴西案有可能以中巴政府双方达成价格承诺而告终，价格承诺极可能以10.6美元/平方米作为谈判基点，“如果价格要再往下，可能会涉及数量限制”。

　　韩国案：损害抗辩胜诉难度大

　　此外，管健汇报了韩国对华瓷砖反倾销日落损害抗辩情况。韩国对华瓷砖反倾销案件(以下简称韩国案)于2006年作出终裁，并在2010年8月至2011年6月期间进行了第一次日落复审。从今年2月正式立案起，意味着韩国案的第二次日落复审开始。管健向记者介绍，“据我了解，经过两次日落复审的反倾销案件十分罕见，这在陶瓷行业是第一起。”他对韩国案的第二次日落复审并不看好，“在这起案件中，韩方裁定的反倾销税并不高，此次审判结果极有可能还是维持征收反倾销税。但是，韩方的反倾销税不可能一直继续下去。”

　　“如何应对巴西、韩国瓷砖反倾销”辅导培训会现场

　　自2001年以来，从印度、韩国、巴基斯坦、泰国、欧盟、阿根廷、到秘鲁，国外对华瓷砖反倾销调查的脚步一直没有停过。反倾销案的裁决结果，征收税率最高为欧盟案。2011年9月15日，欧盟委员会做出终裁，决定对从中国进口的瓷砖正式征收反倾销税，税率为26.3%~69.7%，为期5年。而我国取得反倾销案胜诉的第一次全面胜利是2012年的秘鲁案，判决是无措施结案。对于我国瓷砖出口不断遭遇的反倾销调查，商务局鼓励企业积极应诉。